二、功能說明

（一）基礎信息

業及危險源管理

按照【安(an)監管協調字[2004]56號】的(de)要求進行(xing)(xing)企業(ye)及重(zhong)大(da)危(wei)險(xian)(xian)源(yuan)的(de)數(shu)據采集和編輯整理(li)，包括(kuo)企業(ye)基本信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、單位(wei)安(an)全生產(chan)(chan)(chan)責任制/規(gui)章制度/操作規(gui)程(cheng)、行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可資(zi)(zi)質(zhi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、周圍環境(jing)基本情(qing)況/周邊重(zhong)點(dian)單位(wei)、主要產(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)工藝(yi)、應(ying)急預案(an)備(bei)(bei)案(an)、原料/中間(jian)產(chan)(chan)(chan)物/產(chan)(chan)(chan)品/廢棄(qi)物信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、人員資(zi)(zi)質(zhi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、企業(ye)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、重(zhong)大(da)事(shi)(shi)故應(ying)急情(qing)況信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、應(ying)急救援組織(zhi)機構信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、應(ying)急救援專業(ye)隊(dui)伍基本情(qing)況、應(ying)急救援隊(dui)伍專業(ye)物資(zi)(zi)和設(she)備(bei)(bei)（設(she)施）信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、消防供水系(xi)統信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、固定泡(pao)沫系(xi)統信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、重(zhong)大(da)事(shi)(shi)故隱患(huan)調查信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、企業(ye)安(an)全評(ping)價情(qing)況；生產(chan)(cha故罢n)(chan)場所(suo)(suo)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、生產(chan)(chan)(chan)場所(suo)(suo)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品、生產(chan)(chan)(chan)場所(suo)(suo)獨立工段或車間(jian)、生產(chan)(chan)(chan)場所(suo)(suo)主要設(she)備(bei)(bei)、主要設(she)備(bei)(bei)行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可資(zi)(zi)質(zhi)、生產(chan)(chan)(chan)場所(suo)(suo)壓(ya)(ya)力容器、壓(ya)(ya)力容器行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可資(zi)(zi)質(zhi)、貯(zhu)罐區(qu)(qu)、貯(zhu)罐區(qu)(qu)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品、罐組、貯(zhu)罐、庫(ku)(ku)區(qu)(qu)、庫(ku)(ku)區(qu)(qu)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品、庫(ku)(ku)房(fang)、壓(ya)(ya)力管道、鍋爐、露天礦(kuang)、尾(wei)礦(kuang)庫(ku)(ku)、金屬非(fei)金屬礦(kuang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。

?  對存(cun)在(zai)危(wei)險源的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)管理和查(cha)(cha)詢(xun)，可(ke)以按地區(qu)、經濟(ji)類(lei)(lei)型(xing)(xing)、所屬行(xing)(xing)業(ye)等(deng)支持多種查(cha)(cha)詢(xun)條件進(jin)行(xing)(xing)綜合查(cha)(cha)詢(xun)，查(cha)(cha)詢(xun)結果提供企(qi)(qi)業(ye)和所屬危(wei)險源的(de)(de)具(ju)體(ti)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、以樹形結構展示(shi)單位基本情(qing)況、及(ji)其附(fu)屬的(de)(de)安捐躯(an)全(quan)評價、行(xing)(xing)政許(xu)可(ke)等(deng)分類(lei)(lei)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，方便政府主(zhu)管部門查芦疏(cha)(cha)看危(wei)險源企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)各種動態情(qing)況。可(ke)以在(zai)線查(cha)(cha)詢(xun)調閱危(wei)險源視頻(pin)監控(kong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、三維(wei)模型(xing)(xing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、GIS詳(xiang)細信(xin)(xin)(xin)息(xi)，企(qi)(qi)業(ye)及(ji)危(wei)險源信(xin)(xin)(xin)息(xi)可(ke)以導(dao)出到excel或(huo)者word中。

圖2-1-1 企業列表

圖2-1-2 企業詳細信息

系(xi)統(tong)(tong)集成(cheng)三維模(mo)(mo)型(xing)(xing)子系(xi)統(tong)(tong)，根據(ju)企(qi)業名稱(cheng)或(huo)者關鍵設(she)備智能關聯到三維模(mo)(mo)型(xing)(xing)頁面。如下圖所示(shi)，左側菜(cai)單顯示(shi)當前企(qi)業所有的(de)三維模(mo)(mo)型(xing)(xing)標準(zhun)件(jian)，右側顯示(shi)裝置生產流程示(shi)意圖，點(dian)擊菜(cai)單或(huo)者流程圖節點(di遮芦an)皆(jie)可直接切換到相關視(shi)點(dian)。

圖2-1-3 三維模型

系(xi)統集成視(shi)(shi)頻監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)子系(xi)統，視(shi)(shi)頻監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)是獲取現(xian)(xian)場情(qing)況的直(zhi)接手(shou)段，通過視(shi)(shi)頻監(jian)(jian)(jian)翼惹控(kong)(kong)(kong)系(xi)統，管理部門人(ren)員(yuan)可(ke)(ke)(ke)以對重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域(yu)進行(xing)日常管理查看，對重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域(yu)進行(xing)重(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)，在發(fa)生事故時(shi)，指(zhi)揮人(ren)員(yuan)對現(xian)(xian)場發(fa)生問題一目了然，也可(ke)(ke)(ke)以調用事發(fa)現(xian)(xian)場周邊情(qing)況，為指(zhi)揮判(pan)斷(duan)提供迅速直(zhi)觀(guan)的信息，從而對各(ge)類問題作(zuo)出準(zhun)確判(pan)斷(duan)并及時(shi)響(xiang)應，根據(ju)企業(ye)(ye)名(ming)稱(cheng)關(guan)聯打開(kai)視(shi)(shi)頻監(j秃性ian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)畫(hua)(hua)(hua)面(mian)，查看企業(ye)(ye)重(zhong)大危險源的實時(shi)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)畫(hua)(hua)(hua)面(mian)，并可(ke)(ke)(ke)根據(ju)畫(hua)(hua)(hua)面(mian)情(qing)況調節(jie)焦距、亮度、攝像頭角(jiao)度，對監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)畫(hua)(hua)(hua)面(mian)錄像和抓(zhua)拍留存。

圖2-1-4 應急視頻

系統集成地理信息子系統，實現對重大危險源、救援力量區域分布等情況的地圖標注（點、線、面），對企業、重大危險源、應急資源進行查詢和地圖定位，支持按企業所屬行業分類、危險源類型和危險源等級進行統計分析和統計數據的地理分布分析。利用熱點圖層在GIS中能根據標注查看企業信息、危險源信息、應急視頻、三維模型等。實現按經緯坐標或(huo)手工標點方式進(jin)行業(沪饺ye)務圖(tu)層編輯(ji)，確定企(qi)業(ye)、重大危險源、應(ying)急資源的(de)位置，可(ke)進(jin)行放大、縮小(xiao)、漫游、全圖(tu)、鷹眼、圖(tu)層篩選、地圖(t焕议u)空(kong)間查(cha)詢及統計分析等操作。

圖2-1-5 GIS信息

                                                                  2、安全生產知識庫

主要管(guan)理(li)危險化(hua)學(xue)品(pin)安(an)(an)全(quan)技術(shu)說明書、安(an)(an)全(quan)生產(chan)事故案例、危險化(hua)學(xue)品(pin)應急速查手冊、日裙安(an)(an)全(quan)法(fa)律法(fa)規及標準庫，安(an)(an)全(quan)法(fa)規庫管(guan)理(li)安(an)(an)全(quan)應急相關的法(fa)律法(fa)規。

按照【GB 16483-2000 化學品安全技術(shu)說明書編寫規定(ding)】進行危險化學品(pin)(pin)信息采勋又編(bian)，并(bing)導(dao)入常(chang)見化學品(pin)(pin)3000多條數(shu)據。

圖2-1-6 危化品安全技術說明書

事(shi)(shi)故(gu)(gu)案(an)例(li)(li)庫與事(shi)(shi)故(g薪辐u)(gu)接警、應急處理過程密切關聯，通(tong)過本(ben)系(xi)統處理的事(shi)(shi)故(gu)(gu)應急處理自動生成事(shi)(shi)故(gu)(gu)案(an)例(li)(li)；同(tong)時也可(ke)以人(ren)工進行添(tian)加外部歷史事(shi)(shi)故(gu)(gu)案(an)例(li)(li)。

圖2-1-7 事故案例庫

管理常見(jian)危險(xian)化(hua)學品的危險(xian)特性、防護與應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)措施，提高應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援人(ren)員現(xian)場(chang)快速反(fan)應(ying)(ying)和應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力，由(you)用(yong)戶(hu)根據專業資料把相關應(ying)(ying)急(ji)處(c拒坡hu)置(zhi)案例(li)維護進系(xi)統中(zhong)，便于應(ying)(ying)急(ji)處(chu)理的時候智能(neng)調(diao)閱(yue)。

圖2-1-8 應急處置速查手冊

3、重大危險源

依據【GB 18218-2009 危(wei)險化學品重大危(wei)險源辨識】中(zhong)的(de)表1對危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化學品進行重大(da)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源辨識(shi)，對不能(neng)按照表1進行自動辨識(shi)的提供手動辨識(shi)功能(neng)。對長期霞掺地或臨時地生產、加工、搬運、裝卸、使(shi)用或貯存危(wei)(忽浓wei)(wei)險(xian)(xian)物質，且危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)物質的數量等(deng)于或超過(guo)臨界量的單(dan)元判斷為(wei)重大(da)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源。

根據重大危險源的相關(guan)參數、危險物宗商質(zhi)特性、數量(lia涕望ng)、操作條(tiao)件、影響程度(du)及(ji)其(qi)周邊環境情況等因素對重大危險源進(jin)行分級。

圖2-1-9 重大危險源辨識與分級

4、查詢統計

以醒目的(de)報表(biao)形式(shi)(shi)，對重大危(wei)險源(yuan)分布、監管企業(ye)、危(wei)險物質、應急資源(yuan)進行(xing)統(tong)計列(lie)表(biao)展示(shi)，并(bing)支(zhi)(zhi)持(chi)多層(ceng)次(ci)頁面鏈接方式(shi)(shi)查詢與(yu)瀏(liu)覽重大危(wei)險源(yuan)、企業(ye)綜(zong)合信息，支(zhi)(zhi)持(chi)鉆(zhan)取功能。并(bing)在(zai)此(ci)基礎上進行(xing)數(shu)據(ju)(ju)挖掘和深入分析(xi)，查詢結果既可以顯示(shi)為原始(shi)的(de)文(wen)本數(shu)據(ju)(ju)也(ye)可以分類統(ton尼可g)計總和，提(ti)供柱(zhu)狀(zhuang)、餅狀(zhuang)等各種形式(shi)(shi)的(de)圖(tu)形。

圖2-1-10 監管企業統計

圖2-1-11 應急專家按專家組統計

（二）應急準備

利用系統平時掌握各類應急資源的儲備情況及分布情況，在戰時可快速的形成資源調度方案，為應急指揮調度提供資源保障，以便合理高效的對突發事件進行處置；平時對應急處置時所依據的知識資源進行總結和積累，形成專家庫、物質裝備庫、知識庫、法律法規庫，可有效地提高安監局應對安全生產突發事件的能力；以GIS為展現平臺(tai)，實(shi)現對各類(lei)應急資源數(shu)據的(de)查詢(xun)統計(ji)，以可視化的(de)形式傳遞給(gei)應急處(chu)置人員，方便應急處(chu)置人員對各類(lei)應急資源數(shu)據的扩然(de)儲(chu)備情(qing)況(kuang)和分布情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)掌握，以便根(gen)據實(shi)際需要(yao)進(jin)行(xing)調整(zheng)。

1、應急資源

管理應(ying)急(ji)(ji)救援所需資源(yuan)，包括(kuo)應(ying)急(ji)(ji)隊伍、應(宇期ying)急(ji)(ji)專(zhuan)家、應(ying)急(ji)(ji)裝備、應(ying)急(ji)(ji)物資。

2、數字化預案

在應急管理體系的建設過程中，預案是應急管理體系建設的重點，是“”的起點。當前，使用比較多的主要是文本預案，在使用文本預案時存在著不方便的地方。諸如：表現不夠直觀形象；操作、查詢不便，不能快速有效地關聯提取所需信息；形式單一，不能根據事件發展情況自動關聯有直接針對性的處置內容和方法；無法直接獲得數據庫的支持，難以有效利用大量與事件應急有關的數據等。因此，開發一種既繼承文本預案內容翔實的優點，又能改善其使用方便性的應急預案系統就顯得非常有必要。

數字化應急預案管理系統將傳統基于文本的紙質預案經過數字化抽象，結合事故后果模擬分析、GIS地圖、應急資源管理等系統，解決傳統紙質預案的存儲、管理、升級和使用不便等問題。系統可以根據文字應急預案提取信息要素，以及每項任務配備的資源，然后組成應急指揮基本信息單元，系統可以快速制定多種應急救援方案，動態加載數據生成指揮體系和任務列表，為實現快速響應提供支持 。

通過應急預案，利用生產安全生產事故的研判結果，通過應急平臺對有關法律法規、政策、安全規程規范，救援技術要求以及處理類似事故的案例進行智能檢索和分析并咨詢相關專家意見，提供應對安全生產事故的措施和應急救援方案。

預案管理包括以下功能：預案模版管理、預案編制、預案維護管理。

2.1模板管理

應急預案有綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案構成，由于綜合預案、專項預案、現場處置預案的目錄和編制內容并不相同，在編制預案時，編制人員可隨時讀取預案模板或案例進行參考，系統并可提示幫助信息，輔助完成預案的編制、修訂。

圖 2-2-1 預案模板

2.2預案編制

綜合預案的編制內容：總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等

專項預案的編制內容：事故類型和危害程度分析、應急處置基本原則、組織機構及職責、預防與預警、信息報告程序、應急處置、應急物資與裝備保障等。

現場處置預案的編制內容：事故特征、應急組織及職責、應急處置、注意事項、附件等。

預案編制完成后，編制人員可通過系統提供的預案生成功能，按照文本預案的目錄編排及格式自動生成相應的預案文檔（doc文件）；同時，系統將自動對預案的目錄、內容等進行校驗；校驗未通過的，系統會根據預案內容進行智能分析，告知編制人員預案中存在的問題及修訂意見，為編制人員提供參考意見，提高預案編制的準確率；系統并提供對現有文檔預案（doc文件）的導入功能。

圖2-2-2 預案管理

2.3預案調用

在應急響應由相關人員根據應急接警信息判斷調用合適的預案，為快速響應提供支持。

3、應急巡檢

主要是監管人員利用視頻監控系統對重點監控企業進行日常巡視檢查和歷史視頻調閱。

4、應急短信

利用系統提供的短信平臺進行日常和應急的時候發送通知短信。

（三）應急預警

根據青島市發布的預警信息并結合安監局業務，提前發布一些預警信息或通過電話、傳真、手機、短信等方式，獲取預警信息。預警信息需要根據事態的進一步發展核實后，根據系統權限，向應急事件可能涉及的區域發布，當預警結束后解除預警。

圖2-3-1 預警信息

（四）應急響應

主要以輔助決策方案形成的應急處置方案和基于GIS地理信息系統、三維模型、視頻監控體現的綜合態勢為依據并結合相關的硬件系統，將指令和相關信息通過網絡和通信調度系統發送到執行部門，獲得反饋情況，并實時跟蹤記錄事件處置過程。

1、應急接警

接警管理模塊的主要功能是對事故報警信息的記錄。值班員根據報警者能夠提供的有關事故信息記錄接警信息。接警信息可以來自現場報警者、企業指揮中心、110等多個渠道。記錄之后形成事故記錄，后續系統中應急救援處理均圍繞該事故記錄展開，同一條事故可以有多條接警信息。進行核實后，報送相關領導審批，并進行后續處理。

應急接警包含接警信息維護、企業信息、三維信息、進展情況、偏差記錄、地理信息、應急視頻、短信通知等功能。

圖2-4-1 應急接警

圖2-4-2 接警信息

2、響應準備

系統通過登錄的用戶自動判斷應急響應級別，自動定位相應級別的預案，區縣級用戶響應級別自動定位為四級，列出四級應急預案，供用戶進行選擇，市級用戶響應級別自動定位到三級，列出三級應急預案，用戶可以進行選擇改動。

根據事故接警信息，系統自動生成負責該類事故的領導電話列表，并提供短信群發功能，以短信群發的方式報告領導，也可以打印出列表，電話通知領導。系統提供事故相關的、在事故發生場所附近的、有相關處理經驗的專家、隊伍電話列表，打印出列表，供指揮人員使用。根據預案自動關聯出相關信息，合理組織應急資源的調派（包括人力和設備等），提高救援人員的救援能力；明確救援人員各自的崗位和職責；提高各預案之間的協調性和整體應急反應能力。

該部分包含預案選擇、對外求援、查看物質特性、企業信息、三維信息、地理信息、應急視頻、進展情況、短信歷史查看等。

圖2-4-3 響應準備

3、現場處理

生(sheng)成現場處(chu)理(li)方(fang)(fang)案(an)(an)，突發(fa)事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)特點在于(yu)其突發(fa)性和不可預見性，由(you)于(yu)突發(fa)事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)這種(zhong)特性，每(mei)個(ge)(ge)事(shi)件(jian)(jian)面(mian)(mian)臨的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)都比較復雜，其具(ju)體(ti)的(de)(de)會商(shang)(shang)(shang)討(tao)論和方(fang)(fang)案(an)(an)決(jue)策(ce)都與事(shi)件(jian)(jian)所處(chu)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)有很大(da)關系，很難用一(yi)個(ge)(ge)方(fang)(fang)案(an)(an)囊(nang)括某一(yi)類型事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)所有情況(kuang)。差隔一(yi)個(ge)(ge)事(shi)件(jian)(jian)可以(yi)有多(duo)個(ge)(ge)需要(yao)決(jue)策(ce)的(de)(de)重大(da)問題(ti)，即有多(duo)個(ge)(ge)子方(fang)(fang)案(an)(an)，每(mei)個(ge)(ge)方(fang)(fang)案(an)(an)可根據(ju)實際(ji)情況(kuang)隨時進(jin)行調整，即有多(duo)次的(de)(de)會商(sh完古ang)(shang)(shang)討(tao)論結果。針對具(ju)體(ti)事(shi)件(jian)(jian)處(chu)置(zhi)過程(cheng)中存(cun)在的(de)(de)重大(da)決(jue)策(ce)問題(ti)，可以(yi)召(zhao)集各(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)領導、專家(jia)進(jin)行會商(shang)(shang)(shang)，在對事(shi)件(jian)(jian)本身及事(shi)件(jian)(jian)周圍(wei)環(huan)(huan)境(jing)進(jin)行充分分析的(de)(de)情況(kuang)下，形(xing)成會商(shang)(shang)(shang)結果。

在現場處理過程中，系統提供綜合處理中心包含以下功能：

l  企業信息：在現場處理過程中，可以隨時調閱企業的任何信息；

l  事發場所：調閱查看事發場所的信息；

l  接警歷史：查看該事故記錄的接警信息；

l  事故模擬：模擬某中類型的事故，評測影響的范圍等；

l  物質特性：查看事發場所的物質特性，為決策判斷提供依據；

l  地理信息：在GIS中綜合展示事故企業及相關信息；

l  三維信息：查看事故企業的三維信息；

l  應急視頻：調用應急視頻，查看事發場所信息；

l  手機短信：隨時調用短信平臺發送短信通知相關人員；

l  GPS單兵：在GIS實時監控前線人員所在救援位置；

l  處理經過：記錄事故處理過程中處理意見、建議等信息；

l  處置方案：系統根據相關事故及周邊信息自動生成處置方案供指揮人員參考；

l  歷史事故：調閱類似歷史事故，為決策人員做出正確判斷提供輔助；

l  對外求援：本地救援物資、設備、力量不能滿足事故救援的情況下，根據需要調動其他省市的救援物質等。

圖2-4-4 現場處理

（五）后期處置

后期處置主要是指總結本次應急救援過程中經驗教訓，記錄事故現場恢復情況。恢復工作應在事故發生后立即進行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態，然后逐步恢復到正常狀態。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查等。

（七）應急推演

推演是指將突發事件所需的應急預案用演練的方式在模擬情景中表現出來,用以檢驗預防措施是否具有可操作性。

應急救援預案的演練是檢驗、評價和提高應急救援反應能力的一個重要手段，可以在事故真正發生前暴露應急預案的缺陷，發現應急救援資源的不足，各應急救援部門和機構協調中的問題，演練對于增強應對突發重大事故應急救援的信心，提高應急救援人員的工作水平和熟練程度，進一步明確崗位和責任，提高各級應急救援預案響應的協調性,能磨合機制、檢驗預案、鍛煉隊伍、提高應急處置能力。

應急推演要實現不同部門的業務系統的整合，形成聯動機制，實現部門間的交互，打造“預防為主，平戰結合，聯防聯動”的應急管理指揮平臺。

為了加強政府職能部門橫向協作、提高行政績效。根據事故應急預案，演練和各個職能部門協調性，能否和預案中預設的職能部門進行有效、暢通聯系。并提供記錄各個職能部門溝通聯系方式、負責人等信息，在應急推演的過程中，記錄過程信息，以備事后進行回放、查詢分析。

（八）設備管理

對系統涉及到的攝像機、三維標準件、數字對講機進行配置管理。

（九）地理信息系統

地理信息系統就是基于GIS在地圖上不同圖層綜合展現事件信息，預警預測信息、應急保障資源信息、生產經營單位信息、實時救援位置和移動平臺實時采集信息，并可以按時間節點回放歷史事件，實現對應急力量的科學化管理、合理的調度。作為應急業務信息的載體，可提供對業務信息在地圖上的直觀定位、可視化展示、查詢和專題分析。利用地理信息特有的空間關聯關系，可以建立多種業務信息之間的空間關聯關系，尋找業務信息之間的分布規律和空間關系，為指揮決策、情報分析等提供依據。

地理信息系統包括以下幾個方面的內容：基本地圖操作管理、突發事件管理、生產經營單位管理、應急資源管理、最優路徑分析等。

1、基本地圖操作

基本地圖操作管理，包括地圖放大、縮小、全幅顯示、地圖漫游、鷹眼、在地圖上添加標記點、量算距離、量算面積、地圖刷新、地圖打印、圖層選擇等。

2、地圖查詢

按企業名稱、區域、經濟類型、行業類型、高危行業、危險源類別、危險源級別進行快速查找，地圖顯示滿足查詢條件的企業標識點，點擊企業點即可查看企業信息、危險源、周邊環境、化學品、安全隱患、執法記錄等信息；

3、突發事件展現

在應急管理工作中，對突發事件的管理是核心和重點。在地理信息系統中，突發事件管理側重于與事件有關的地理信息屬性的管理和在地圖上對事件進行管理和展現。主要功能包括：突發事件事發地點的標繪、事故模擬、根據空間信息和屬性信息查詢突發事件信息、針對查詢到的突發事件進行閱覽、查找事件周邊的應急資源、調閱與事件相關的各種多媒體信息、調閱與事件相關的所有的報送信息、調閱整個事件處置過程的信息等 。

圖2-9-1 事故展示

4、生產經營單位展現

生產經營單位地點標繪、根據空間信息和屬性信息查詢企業單位基本信息，針對查詢、定位的企業單位信息進行預覽、查找企業單位周邊的應急資源等信息。

5、應急資源展現

應急資源是救援過程中必不可少的人、財、物等資源；從應急資源所歸屬的部門的不同，又可以分為氣象、地震、交通、衛生等應急資源。應急資源通過分類管理、分級管理、屬地管理的實際情況進行管理。針對資源空間上存放地點在地圖上進行標繪和展現，便于直觀的掌握資源的全貌，了解整個地區的資源的分布情況。利用地圖的分析功能，能夠準確的判斷資源調度的方案的優劣，快捷、準確的做出決策 。

6、救援路徑展現

最(zui)(zui)優路(lu)徑分析，顧名(ming)思義(yi)(yi)在地(di)圖上桥愿設(she)置了一個(ge)起(qi)始(shi)(shi)點(dian)和一個(ge)終止點(dian)，計算出(chu)兩(liang)點(dian)間(jian)最(zui)(zui)優的(de)路(lu)徑。最(zui)(zui)優路(lu)徑的(de)含義(yi)(yi)是(shi)(shi)起(qi)始(见坑shi)(shi)點(dian)和終止點(dian)之間(jian)最(zui)(zui)省時(shi)的(de)路(lu)徑，而(er)不一定是(shi)(shi)最(zui)(zui)短路(lu)徑，當然還要考慮實際(ji)的(de)交通情(qing)況(kuang)。

（十）視頻監控系統

視頻監控是獲取現場情況的最直接手段，通過視頻監控系統，管理部門人員可以進行日常管理查看，對重點區域進行重點監控，在發生事故時，指揮人員對現場發生問題一目了然，也可以調用事發現場周邊情況，為指揮判斷提供迅速直觀的信息，從而對各類問題作出準確判斷并及時相應。

功能如下：

l  視頻播放：視頻探頭采集的數據采用數字信息傳輸，能夠播放該視頻源的信息，通過業務系統支持多用戶的實時點播，支持手機播放視頻功能；

l  視頻查找：結合GIS系統，展示所有視頻探頭的分布情況，可以通過地圖查找事發地址最近探頭，或者輸入基本查詢信息，快速定位到需要進行視頻監控的企業；

l  視頻錄制：在應急監控過程中發現問題時，可以通過WEB頁面截取當前視頻探頭的圖片，也可以截取錄制一段錄像資料，以便事后進行查詢分析；

l  視頻控制：通過WEB方式的控制頁面，用戶可以調整云臺、控制雨刷，視頻探頭的聚焦、變倍、光圈，水平和垂直旋轉；

l  視頻錄像查詢和回放：根據查詢條件查詢視頻服務器上的歷史視頻資料和前端攝像機的視頻進行回放；

l  視頻權限管理：對查看應急視頻的權限進行管理；

l  設備管理：對攝像機設備訪問用戶、隸屬企業進行管理；

（十一）三維模型系統

三維模型系統提供企業的全景圖（一個企業一個全景圖）、全景點（每個企業全景點數量不固定）、三維模型標準件（廠房、重點設備等）。

通過企業名稱或者企業重點設備可以直接關聯三維模型信息，提供走動、飛行、滑動、翻轉等功能。

三、建設意義

系統建成后可以滿足安監部門日常監管和戰時指揮調度要求；能加強日常安全監管工作，管理企業及重大危險源信息、安全生產知識庫、應急資源（專家、設備物資等）、數字化預案等，掌握重大危險源和應急資源的空間分布情況。

一旦發生險情，通過集風險分析、事故模擬、信息報告、應急視頻監控、三維模型、事故案例、綜合研判、輔助決策和總結評估等功能于一體的安全生產應急救援指揮平臺，動態生成現場處理方案，基于GIS科學調度資源，迅速實現可視化異地指揮，提高應急和決策指揮水平，充分發揮應急指揮作用，提升決策的科學性和高效性，有效提高防范和應對安全生產事故的能力，加強城市安全管理水平。

四、系統特點

●運用計算機技術、網絡技術和通訊技術、GIS等高技術手段，整合各類安全生產應急資源，搭建安全生產應急救援協調指揮和應急管理需要的綜合應用系統。

●建立安全生產知識庫、預案庫，實現了應急救援事故接警管理、事故模擬仿真分析、事故救援調度指揮，并以地理信息系統、視頻會議系統、三維模型為平臺，以數據庫為核心，進行快速事故處理，與救災資源和社會救助聯動，及時、有效地進行搶險救災調度指揮。

●在應急救援決策和行動中，能夠針對當前災情，采集相應的資源數據、地理信息、歷史處置方案，通過調用專家知識庫，對信息綜合集成、分析、處理、評估，自動制定相應技術方案和措施，對救援過程中遇到的技術難題提出解決方案。

●結合網絡化的GIS系統技術，能在電子地圖上方便、快捷、形象地展示所管轄區內公共場所安全狀況、重大危險源狀況分布，及事故搶險、救援路徑等信息。

●基于GIS實現了火災、爆炸、泄露模型的動態模擬和救援路徑、最近醫院路徑、最近消防路徑的指示，使應急救援工作落在了實處。

●通過網絡技術，系統融合DLP大屏幕顯示系統、應急視頻監控、三維模型、移動指揮車輛于一體。